Kiev, Witkoff spinge per il ritiro dal Donbass

Il Cremlino ha ribadito che la mancata adesione dell’Ucraina alla NATO rappresenta una condizione centrale nei negoziati di pace, mentre a Berlino prosegue il vertice dei cosiddetti “Volenterosi” alla presenza di inviati statunitensi e di leader europei impegnati a definire strumenti di sostegno finanziario per Kiev.

Posizione del Cremlino

Dmitry Peskov ha detto:

“Il non accesso dell’Ucraina alla NATO è la pietra angolare dei negoziati di pace e richiede precise garanzie legali.”

Il portavoce del Cremlino ha sottolineato che la questione va considerata con attenzione nel contesto di altri temi aperti tra le parti. La richiesta riflette le preoccupazioni di sicurezza che Mosca solleva da anni rispetto all’allargamento dell’alleanza atlantica e che hanno pesato sui rapporti internazionali dal 2014 in poi.

Dal punto di vista negoziale, la condizione proposta implica l’introduzione di garanzie giuridiche scritte, con un impatto significativo sugli assetti di sicurezza dell’Europa orientale e sulla sostenibilità politica di qualsiasi accordo di pace duraturo.

Proposte della Commissione europea per finanziare Kiev

Olof Gill ha detto:

“Ci sono e ci saranno intensi negoziati in questi giorni. Noi riaffermiamo la nostra posizione. Ci sono due soluzioni per finanziare l’Ucraina: un prestito congiunto a fronte di un margine di bilancio oppure un’operazione basata sui beni russi immobilizzati nella giurisdizione dell’Unione Europea; a sostegno di ciò abbiamo presentato sei atti giuridici per accelerare le procedure.”

Il portavoce della Commissione europea ha quindi esposto due linee operative distinte: la prima prevede l’emissione di prestiti congiunti che sarebbero sostenuti dal margine di bilancio comunitario, la seconda si fonda sulla conversione o l’utilizzo di beni russi immobilizzati presenti nei Paesi membri.

Entrambe le opzioni presentano sfide complesse: il prestito congiunto richiede un accordo politico sul margine di bilancio e inciderebbe sui vincoli fiscali degli Stati membri, mentre l’impiego di beni congelati solleva questioni giuridiche internazionali, di proprietà e di compatibilità con il diritto dell’Unione. Per accelerare il processo la Commissione ha preparato atti legislativi che mirano a fornire basi legali per interventi rapidi.

La proposta è stata sollecitata in una lettera firmata da alcuni governi, tra cui Italia, Malta, Bulgaria e Belgio, che hanno chiesto soluzioni praticabili oltre all’uso diretto degli asset russi. Qualsiasi misura richiederà negoziazioni politiche approfondite a livello europeo e potrà influenzare le relazioni istituzionali e legali dell’Unione.

Vertice a Berlino e inviti degli Stati Uniti

Portavoce del governo tedesco ha detto:

“I rappresentanti statunitensi Steve Witkoff e Jared Kushner sono stati invitati ai colloqui di questa sera tra Volodymyr Zelensky e alcuni leader europei a Berlino.”

L’incontro a Berlino, che vede riuniti esponenti europei e rappresentanti internazionali, è finalizzato a coordinare risposte politiche e finanziarie urgenti per l’Ucraina. La partecipazione di delegati statunitensi, nel ruolo di osservatori o consiglieri, segnala l’interesse di attori esterni nel favorire una linea comune tra i partner europei.

Questa fase di consultazioni potrebbe contribuire a chiarire le opzioni pratiche per il finanziamento di Kiev e le condizioni di sicurezza richieste da Mosca, con effetti diretti sulla tempistica e sulla natura degli eventuali accordi di pace. Gli sviluppi del vertice saranno determinanti per le decisioni politiche e per l’orientamento delle iniziative legislative a livello europeo.

Nel complesso, il quadro rimane caratterizzato da scelte complesse: da un lato le garanzie di sicurezza invocate da Russia, dall’altro la necessità di trovare meccanismi efficaci e conformi al diritto per sostenere l’Ucraina sul piano finanziario. Le prossime ore dei negoziati e delle consultazioni europee definiranno le priorità operative per i mesi a venire.