Democratici chiedono avvertimenti ai funzionari federali: no a scommesse basate su informazioni privilegiate sui mercati delle previsioni

Più di quaranta membri democratici del Senato e della Cámara dei Rappresentanti degli Stati Uniti hanno inviato una lettera a un regolatore federale e ai responsabili etici chiedendo di chiarire che il trading basato su informazioni privilegiate nei mercati predittivi è vietato e che le scommesse effettuate su piattaforme come Polymarket e Kalshi rientrano in questa categoria.

Tra i firmatari figurano i democratici di maggiore grado nelle commissioni competenti: la senatrice Elizabeth Warren, in qualità di capogruppo nella Senate Banking Committee, e il senatore Cory Booker, in rappresentanza della Senate Agriculture Committee, che si sono uniti a decine di colleghi per rivolgersi al presidente della Commodity Futures Trading Commission, Mike Selig, e ai vertici del Ufficio Etico del Governo (Office of Government Ethics).

La lettera chiedeva un intervento chiaro da parte delle autorità competenti:

“Chiediamo che la CFTC e l’OGE pubblichino orientamenti rivolti all’intera amministrazione esecutiva per ricordare ai dipendenti federali l’obbligo legale esistente di astenersi dall’utilizzare informazioni governative privilegiate per trarre profitto da operazioni nei mercati predittivi.”

Motivo della sollecitazione

La richiesta è stata motivata da segnalazioni sospette secondo cui alcuni contratti su eventi relativi ad azioni governative o militari avrebbero attirato puntate da soggetti con presunte informazioni privilegiate, facendo pensare che funzionari pubblici o persone a loro collegate possano aver effettuato tali operazioni.

Tra gli esempi citati nella missiva figuravano contratti relativi ad azioni militari in Venezuela e in Iran, la durata di un discorso del portavoce presidenziale di Donald Trump e il licenziamento dell’ex segretario del Department of Homeland Security, Kristi Noem.

Quadro normativo e responsabilità delle autorità

Le normative statunitensi sui derivati proibiscono a funzionari pubblici di effettuare operazioni basate su informazioni non pubbliche acquisite nell’esercizio delle loro funzioni. Poiché la CFTC considera alcuni contratti offerti dalle piattaforme di mercati predittivi come derivati regolamentati, secondo i firmatari del documento tali divieti dovrebbero applicarsi anche a queste transazioni.

Alla lettera hanno apposto la propria firma anche i principali democratici nelle commissioni corrispondenti della House, la rappresentante Angie Craig, a capo della House Agriculture Committee, e la rappresentante Maxine Waters, alla guida della House Financial Services Committee. Le commissioni agricole di entrambe le camere hanno competenza diretta sulla CFTC.

Contesto tecnologico e legislativo

I mercati predittivi sono piattaforme che consentono di scommettere sull’esito di eventi futuri: dalla politica a questioni economiche. Alcuni di questi operatori hanno collegamenti tecnologici e di modello di business con il settore delle criptovalute, il che ha posto i mercati predittivi sotto la lente sia dei regolatori che dei legislatori.

Parallelamente alle richieste di chiarimento normative, diversi membri del Congresso stanno lavorando su provvedimenti volti a definire con maggiore precisione il quadro per gli asset digitali, come il Digital Asset Market Clarity Act, un disegno di legge che però al momento è in stallo al Senato.

Azioni di vigilanza e possibili indagini

Secondo quanto emerso, procure federali avrebbero già avviato contatti con alcune piattaforme di mercati predittivi per valutare se singoli episodi possano configurare ipotesi di insider trading perseguibili penalmente o civilmente. Questo passo evidenzia la possibilità di indagini formali qualora vengano trovate prove di utilizzo di informazioni privilegiate.

Se le autorità dovessero confermare che certe scommesse costituiscono operazioni su derivati compiute con informazioni non pubbliche, potrebbero seguire sanzioni amministrative, azioni civili o procedimenti penali, a seconda della gravità dei fatti e delle norme violate.

Impatto politico ed economico

Una chiarificazione da parte della CFTC e dell’OGE avrebbe effetti rilevanti: da un lato rassicurerebbe mercati e investitori rispetto al corretto funzionamento delle piattaforme; dall’altro incrementerebbe la responsabilità dei dipendenti pubblici e dei loro collaboratori, riducendo il rischio di abusi.

Per le società che gestiscono mercati predittivi, un intervento normativo o una stretta applicazione delle norme sui derivati potrebbe richiedere adeguamenti operativi e di compliance, con possibili ripercussioni sul modello di business e sulle offerte di prodotto.

Nel breve termine, è attesa una risposta formale da parte della CFTC e dell’OGE, che valutino se emettere linee guida rivolte ai dipendenti federali. Parallelamente, indagini istruttorie condotte da procure potrebbero approfondire singoli casi segnalati nella lettera.