Data center: moduli essenziali e specifiche tecniche per avviare l’iter autorizzativo

Il ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica ha pubblicato la modulistica e le specifiche tecniche necessarie per la presentazione delle istanze di autorizzazione dedicate ai data center, in attuazione del procedimento unico introdotto dall’articolo 8 dell’ultimo decreto Bollette.

Invio della documentazione

Le specifiche illustrano le modalità di trasmissione della documentazione tecnico-amministrativa. La consegna avviene tramite PEC quando l’insieme degli allegati non supera i 50 MB: in questo caso è previsto un unico file compresso in formato .zip inviato come allegato alla PEC. Se la dimensione complessiva eccede i 50 MB, la trasmissione dovrà avvenire brevi manu tramite dispositivo di archiviazione portatile (ad esempio hard disk esterno o pen-drive) accompagnato dalla stampa dell’istanza inviata via PEC; in questa ipotesi la documentazione cartacea e il supporto digitale dovranno essere recapitati al Mase.

Protezione e integrità dei dati

Il documento specifica inoltre requisiti di sicurezza per i file archiviati sui supporti fisici: i dati devono essere protetti contro la modifica e la scrittura, in modo da garantire l’immutabilità del contenuto. Per ogni file presente sul dispositivo dovranno essere fornite informazioni descrittive, come il nome del documento e l’identità del proponente, così da assicurare tracciabilità e coerenza nella fase di istruttoria.

Contenuti obbligatori e organizzazione

Le istruzioni precisano la struttura della documentazione amministrativa, che dovrà essere organizzata in cartelle dedicate e comprendere, tra l’altro, la copia della ricevuta di pagamento del contributo previsto per lo svolgimento del procedimento di Aia (Autorizzazione integrata ambientale). Queste disposizioni confermano e dettagliano quanto indicato nelle linee guida operative pubblicate precedentemente.

Formato dei file e firma digitale

La documentazione tecnico-amministrativa — relazioni, cartografie e immagini — dovrà essere pubblicata sul portale Vas-Via-Aia del Mase in formato PDF e firmata digitalmente in conformità allo standard PAdES. Ogni file non deve superare la soglia di 30 MB; qualora sia necessario gestire file di dimensioni superiori, questi dovranno essere suddivisi in più parti riconducibili tra loro in modo univoco, permettendo così la ricostruzione integrale del documento durante le fasi di valutazione.

Le indicazioni tecniche hanno l’obiettivo di uniformare le modalità di presentazione e ridurre i tempi di istruttoria, garantendo al contempo sicurezza e tracciabilità del materiale ricevuto. Per gli operatori del settore si tratta di chiarimenti operativi importanti che incidono sulle tempistiche di avvio dei progetti e sulla preparazione della documentazione a supporto delle autorizzazioni ambientali.

Implicazioni procedurali e amministrative

L’introduzione di specifiche dettagliate semplifica alcuni passaggi ma richiede alle imprese una maggiore attenzione agli aspetti formali: la corretta predisposizione dei file, la protezione dei supporti fisici e la conformità alla firma digitale diventano elementi decisivi per evitare richieste integrative che possono ritardare l’iter autorizzativo. Inoltre, la presenza di una procedura unica tende a centralizzare la valutazione tecnica e ambientale, con potenziali riflessi sulla progettazione e sulle scelte di localizzazione dei data center.

Per i professionisti coinvolti (studi tecnici, consulenti ambientali e legali) è dunque necessario aggiornare i flussi operativi e le check‑list interne, al fine di garantire la piena rispondenza alle specifiche del Mase e di accelerare i passaggi autorizzativi.

In sintesi

• L’armonizzazione delle modalità di invio e firma riduce l’incertezza normativa, favorendo una maggiore prevedibilità nei tempi di autorizzazione per i progetti di data center in Italia.
• La necessità di predisporre supporti fisici e file non modificabili aumenta i costi amministrativi iniziali ma può contenere il rischio di ritardi derivanti da integrazioni documentali successive.
• Per gli investitori esteri e nazionali, la centralizzazione del processo rappresenta un elemento da valutare in fase di analisi di fattibilità, poiché influisce sulla tempistica di ritorno degli investimenti e sulla scelta delle aree più idonee.