Senato chiamato a non bocciare la proposta di legge sulla tutela degli sviluppatori crypto

Coin Center, centro studi e advocacy con sede a Washington, DC, ha inoltrato una lettera al Comitato bancario del Senato degli Stati Uniti chiedendo di accelerare l’esame di una proposta legislativa pensata per proteggere gli sviluppatori di tecnologie blockchain da possibili procedimenti penali quando non gestiscono fondi degli utenti.

La proposta e il suo obiettivo

La normativa nota come Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA) è stata presentata originariamente nel settembre 2018 dal deputato Tom Emmer e una nuova versione è stata redatta più di recente dai senatori Cynthia Lummis e Ron Wyden. Lo scopo dichiarato della legge è chiarire che gli sviluppatori di software e i fornitori di infrastrutture che non controllano i fondi degli utenti non devono essere considerati trasmettitori di denaro ai sensi della normativa federale.

La lettera inviata dal Coin Center

Jason Somensatto, direttore delle politiche del Coin Center, ha argomentato nella missiva che l’innovazione blockchain fatica a svilupparsi negli Stati Uniti se gli sviluppatori sono continuamente esposti al rischio di incriminazioni e che, pertanto, meritano tutele analoghe a quelle riconosciute agli sviluppatori di software tradizionali.

Jason Somensatto said:

“Si tratta dello stesso tipo di attività svolta quotidianamente da fornitori di servizi Internet, servizi di cloud hosting, produttori di router, sviluppatori di browser e fornitori di posta elettronica.”

Jason Somensatto said:

“Non minacciamo questi attori con il carcere quando un criminale usa Internet, invia una e-mail, instrada il traffico o carica file.”

Jason Somensatto said:

“Lo stesso principio deve applicarsi agli sviluppatori blockchain.”

Jason Somensatto said:

“La BRCA garantisce che il prossimo Satoshi Nakamoto, Vitalik Buterin o Hayden Adams possa sviluppare i sistemi che una legge sulla struttura di mercato intende promuovere e proteggere.”

Contesto giudiziario recente

La richiesta del Coin Center arriva in un momento segnato da condanne di figure della comunità cripto negli Stati Uniti. Tra i casi più noti degli ultimi anni figurano lo sviluppatore di Tornado Cash, Roman Storm, e i fondatori del wallet Samourai, Keonne Rodriguez e Will Lonergan Hill. Tutti sono stati giudicati colpevoli di cospirazione per la gestione di un’attività di trasmissione di denaro non autorizzata nel 2025.

Keonne Rodriguez e Will Lonergan Hill hanno ricevuto condanne rispettivamente a cinque e quattro anni di reclusione nel novembre successivo alla sentenza, mentre per Roman Storm è ancora da fissare la data per la pronuncia della pena.

Stato dell’iter legislativo e possibili evoluzioni

Il testo aggiornato della BRCA è attualmente all’esame del Comitato bancario del Senato e non è ancora stato sottoposto a markup o voto. L’esame è collegato ad altri tentativi legislativi in materia, come il cosiddetto CLARITY Act, che cercano di delineare un quadro regolatorio più definito per il settore.

Secondo il Coin Center, l’eventuale rimozione o l’attenuazione di alcune delle disposizioni chiave della BRCA genererebbe incertezza legale per gli sviluppatori, con il rischio concreto che professionisti intenzionati a operare in modo lecito si spostino all’estero per evitare procedimenti giudiziari o interpretazioni amministrative punitive da parte del Dipartimento di Giustizia o degli organismi di vigilanza come FinCEN.

Perché la protezione degli sviluppatori è rilevante

La questione centrale è l’equilibrio tra la prevenzione dell’uso illecito delle tecnologie e la tutela dell’innovazione. Se il diritto federale dovesse interpretare in modo estensivo il concetto di “trasmettitore di denaro”, rischierebbe di assimilare gli sviluppatori di protocolli e gli operatori di infrastrutture a soggetti finanziari, imponendo requisiti e responsabilità non concepite per attività puramente tecniche.

Favorire chiarezza normativa significa anche stabilire confini operativi per l’applicazione delle norme anti-riciclaggio, delineare responsabilità realistiche per le piattaforme e offrire certezze che incentivino investimenti e ricerca nel settore digitale all’interno del paese.

Implicazioni politiche e prossimi passi

Il dibattito legislativo metterà a confronto istanze diverse: la necessità di contrastare abusi finanziari e la richiesta di non comprimere la libertà d’innovazione tecnologica. Il ruolo del Comitato bancario del Senato sarà centrale nel bilanciare queste esigenze, così come la collaborazione con le autorità regolatorie e giudiziarie per definire limiti e tutele praticabili.

Se approvata in forma sostanziale, la BRCA potrebbe favorire la permanenza di competenze e imprese nel territorio nazionale, riducendo il ricorso a soluzioni offshore e contribuendo a una più chiara governance del settore cripto a beneficio degli operatori, degli investitori e delle istituzioni incaricate di vigilare.

Nel frattempo, osservatori e attori del mercato continueranno a monitorare l’iter della proposta e le reazioni delle autorità, valutando impatti concreti su sviluppo tecnologico, conformità normativa e strategie di enforcement.