Sicilia dà il via libera ai termovalorizzatori: ok del Cts

La Sicilia avanza verso la gara per la realizzazione dei due termovalorizzatori previsti a Palermo e Catania. La Commissione tecnica specialistica per le autorizzazioni ambientali ha espresso un parere favorevole sui progetti, con specifiche prescrizioni da integrare nella progettazione esecutiva: si tratta di una tappa cruciale per un investimento pubblico che intende riorganizzare la gestione dei rifiuti sull’Isola, pur lasciando ancora aperti passaggi autorizzativi importanti.

Iter autorizzativo e prossime tappe

L’istruttoria, coordinata dalla commissione presieduta da Maria Chiara Tomasino, si è conclusa dopo l’analisi degli elaborati progettuali, una serie di incontri tecnici e sopralluoghi nei siti individuati. Il parere riguarda la valutazione di impatto ambientale e anticipa la convocazione della conferenza di servizi per il procedimento relativo al PAUR — il Provvedimento autorizzatorio unico regionale — che la Regione ha annunciato per le prossime settimane.

Per completare il percorso autorizzativo saranno necessari i pareri e i nulla osta degli enti locali e delle autorità competenti, oltre al rilascio dell’Autorizzazione integrata ambientale (AIA) da parte del Dipartimento regionale Acqua e rifiuti. Questi passaggi determineranno tempistiche più precise per la pubblicazione delle gare relative a progettazione esecutiva, costruzione e gestione.

Dichiarazioni istituzionali

Renato Schifani ha dichiarato:

“Abbiamo compiuto un ulteriore passo avanti dal punto di vista tecnico per la realizzazione dei termovalorizzatori. L’obiettivo è completare il PAUR e avviare le gare per la progettazione esecutiva, la costruzione e la gestione degli impianti.”

Giusi Savarino ha aggiunto:

“Stiamo lavorando per alleggerire la Sicilia dai costi eccessivi della gestione dei rifiuti: nuovi impianti con tecnologie moderne, già adottate nelle principali città europee, possono ridurre spese e dipendenze da soluzioni temporanee.”

Dati tecnici e impatto energetico

I siti selezionati per gli impianti sono l’area di Bellolampo a Palermo e la zona industriale di Catania. La capacità complessiva prevista dai progetti è di circa 600mila tonnellate annue di rifiuti. Nella documentazione regionale si stima una produzione elettrica teorica attorno ai 450mila megawattora all’anno, valore che verrebbe equiparato al fabbisogno di circa 150mila famiglie.

Si tratta di dati progettuali: la produzione effettiva dipenderà dall’efficienza degli impianti, dalla qualità e composizione dei rifiuti trattati e dalle condizioni operative. L’affidabilità delle stime richiede controlli stringenti in fase di progettazione esecutiva e gestione, nonché meccanismi di monitoraggio ambientale e di performance energetica.

Aspetti finanziari e organizzativi

Sul piano finanziario, l’Accordo per la coesione siglato a maggio 2024 ha stanziato 800 milioni di euro destinati ai due termovalorizzatori. Tuttavia, la comunicazione regionale che ha accompagnato la consegna dei progetti il 30 aprile ha indicato una stima complessiva dell’investimento pubblico pari a circa un miliardo di euro. Questa discrepanza tra risorse assegnate e stima complessiva dovrà essere chiarita nel quadro economico dell’opera, anche per definire eventuali cofinanziamenti, coperture di spesa e fasi temporali degli impegni finanziari.

L’avvio delle gare richiederà inoltre un disegno organizzativo per la gestione dei contratti (progettazione, costruzione e esercizio), criteri di selezione dei concessionari e clausole contrattuali che tutelino la Regione dai rischi operativi e finanziari. La capacità di attrarre operatori esperti e rispettare le normative ambientali sarà determinante per il successo dell’investimento pubblico.

Contesto e impatti territoriali

L’introduzione di termovalorizzatori rappresenta una svolta nell’ecosistema della gestione rifiuti regionale: potrebbe ridurre la dipendenza da discariche e abbattere costi di smaltimento, ma solleva questioni legate a emissioni, viabilità e integrazione con la raccolta differenziata. Un’adeguata comunicazione con i territori e programmi di compensazione ambientale e sociale saranno necessari per mitigare criticità locali e garantire accettabilità pubblica.

Dal punto di vista normativo, l’iter richiama l’interazione tra competenze regionali, enti locali e autorità ambientali nazionali: la tenuta di questi rapporti e la chiarezza nei tempi autorizzativi influenzeranno la tempistica delle gare e l’efficacia degli investimenti previsti.

In sintesi

• La finalizzazione del PAUR e il rilascio dell’AIA determineranno la tempistica delle gare: ritardi autorizzativi possono allungare i tempi di ritorno dell’investimento e aumentare i costi complessivi.
• L’allocazione di fondi pubblici (tra 800 milioni e circa 1 miliardo) richiede chiarezza sui gap di finanziamento; la definizione di meccanismi di cofinanziamento e di gestione del rischio sarà centrale per gli investitori e gli operatori coinvolti.
• I progetti offrono potenziale per generare energia e ridurre costi di smaltimento, ma la loro redditività dipenderà dall’efficienza impiantistica, dalla qualità dei rifiuti e dai contratti di vendita dell’energia; è dunque cruciale introdurre criteri contrattuali orientati alla performance.
• Per il panorama economico regionale, l’operazione può stimolare attività nel settore delle costruzioni e dei servizi ambientali, ma richiede piani di accompagnamento per le comunità locali e investimenti in monitoraggio ambientale per preservare valore sociale e ambientale.