Il bonus cultura rivoluzionato: dal 2027 riservato ai diplomati

La misura del credito destinato ai giovani per l’acquisto di beni e servizi culturali cambia ancora: l’ex 18App, che era stata trasformata in una doppia carta nota come Carta Cultura giovani e Carta del merito, verrà sostituita dalla nuova Carta Valore Cultura, rivolta a partire dal 2026 ai diplomati entro l’anno del compimento dei diciannove anni.

La modifica è introdotta dalla legge di Bilancio (legge 199/2025, articolo 1, commi 538-549) ed è frutto di osservazioni provenienti dal mondo culturale sulle ricadute della riforma precedente: il modello a due carte, basato su merito e su criteri Isee, aveva ridotto in modo significativo la platea dei beneficiari con conseguente calo degli introiti per operatori culturali e distributori.

Come cambia la misura

La nuova Carta Valore Cultura sarà assegnata ai giovani che conseguiranno il diploma entro l’anno in cui compiono diciannove anni: in pratica sono esclusi i diplomati oltre tale soglia, quindi anche i ripetenti che completassero il percorso più tardi.

La norma non indica l’importo unitario della carta: i dettagli operativi e la quantificazione dell’assegno saranno stabiliti con un decreto ministeriale da adottare entro il 30 novembre 2026. Le risorse complessive stanziate per la misura ammontano a 180 milioni di euro.

Sulla base delle prime stime e dei tassi di utilizzo osservati nelle edizioni precedenti, il valore nominale medio del credito potrebbe attestarsi intorno ai 500 euro a beneficiario, salvo incongruenze tra richieste effettive e dotazione finanziaria.

Rischi e criticità

Uno dei principali rischi è rappresentato da una domanda superiore alle previsioni, con il conseguente assottigliamento dell’importo effettivamente erogabile per ciascun giovane. Nei casi in cui le richieste superino la dotazione, il valore del bonus potrebbe essere ridotto o potrebbero rendersi necessarie rimodulazioni amministrative.

La misura ha anche una funzione redistributiva: nelle ultime tornate i giovani appartenenti a nuclei familiari con Isee inferiore a 35.000 euro hanno incrementato sensibilmente la loro presenza tra i richiedenti, passando da circa 96.000 nel 2024 a 223.000 nel 2025, mentre la richiesta per la Carta del merito è cresciuta da circa 21.000 a 40.000 richiedenti. Questo profilo rende il credito non soltanto uno strumento di stimolo della domanda culturale, ma anche un sostegno economico per le famiglie.

Impatto sui consumi culturali

Se ben calibrata, la Carta Valore Cultura può contribuire a incrementare la frequentazione di eventi e servizi culturali — libri, cinema, teatro, concerti, musei e corsi formativi — favorendo il mercato interno e sostenendo operatori del settore.

Tuttavia, la scelta tra un modello mirato e uno universale comporta trade-off: un sistema più selettivo riduce la spesa pubblica e concentra il beneficio su fasce specifiche, mentre un accesso più esteso aumenta la platea ma richiede maggiori risorse per mantenere un valore significativo per ciascun beneficiario.

Prossime fasi e responsabilità istituzionali

Le modalità applicative saranno definite dal decreto ministeriale previsto entro la scadenza di legge: spetterà in primis al Ministero della Cultura, in coordinamento con il Ministero dell’Economia e con gli enti che gestiscono le piattaforme digitali di erogazione, stabilire criteri di accesso, modalità di fruizione e criteri di controllo per garantire trasparenza e tracciabilità delle spese.

A livello amministrativo sarà importante chiarire come la carta potrà essere utilizzata (esempio: acquisto di libri, biglietti per spettacoli, iscrizione a corsi), i soggetti accreditati e le procedure per evitare duplicazioni o frodi, così da massimizzare l’impatto culturale ed economico della misura.

Conclusioni

La rimodulazione verso la Carta Valore Cultura rappresenta un tentativo di semplificare la misura e di ampliarne l’accesso rispetto all’assetto precedente, pur mantenendo limiti di età. Il successo dipenderà dalla capacità delle istituzioni di definire prontamente regole chiare e di prevedere meccanismi di contingenza per garantire che le risorse disponibili producano il massimo beneficio culturale ed economico per i giovani e per il settore culturale nel suo complesso.