L’Europa torna in armi: dalla Francia alla Danimarca, chi reintroduce la leva e chi punta sui volontari

Le parole del ministro della Difesa Guido Crosetto, intenzionato a presentare una bozza di disegno di legge per il ritorno di una forma di leva su base volontaria ispirata al modello tedesco, e l’annuncio del presidente francese Emmanuel Macron di un nuovo servizio nazionale volontario più orientato alla componente militare hanno riacceso il dibattito europeo sulla leva, in tutte le sue varianti.

Europa in ordine sparso

L’Europa presenta oggi un mosaico di approcci: alcuni Paesi mantengono o hanno reintrodotto la coscrizione obbligatoria, altri puntano su programmi volontari facilmente ampliabili in caso di crisi. L’obiettivo comune è creare riserve addestrate e pronte a rispondere a tensioni geopolitiche crescenti, con al centro la preoccupazione per la minaccia russa dopo l’invasione dell’Ucraina.

Modelli nei Paesi nordici

Nel Nord Europa i sistemi di leva obbligatoria o selettiva sono più consolidati e spesso applicati in maniera paritaria tra i sessi oppure con meccanismi di selezione basati su motivazione e idoneità fisica.

Danimarca: il servizio militare è stato esteso nello scorso anno da quattro a undici mesi e, a partire dal 1° luglio, è stato reso obbligatorio anche per le donne. La selezione avviene tramite sorteggio in relazione alle necessità delle forze armate.

Finlandia: gli uomini sono tenuti a svolgere un periodo di servizio compreso tra sei e dodici mesi, con obbligo di permanenza nelle riserve fino a età avanzata (fino a 50-60 anni), mentre le donne possono arruolarsi su base volontaria.

Norvegia: dal 2013 la chiamata riguarda entrambi i sessi, ma la selezione è limitata a una quota ridotta (circa il 15-18% per coorte) basata su criteri di idoneità e motivazione; la durata dei servizi varia generalmente tra sei e dodici mesi.

Altri Paesi con sistemi di leva

Sistemi analoghi, con durate del servizio tra sei e dodici mesi, sono attivi in Paesi come Estonia, Grecia, Svizzera, Austria e Cipro, dove la coscrizione rimane parte integrante della capacità di difesa nazionale.

Negli ultimi anni diversi Stati hanno invertito la tendenza alla sospensione della leva adottata nei primi anni Duemila: la Lituania ha reintrodotto la coscrizione nel 2015, la Svezia l’ha ripristinata nel 2017 in forma selettiva e a tutela della parità di genere, la Lettonia ha riconosciuto la leva obbligatoria per gli uomini e volontaria per le donne nel 2023, mentre la Croazia ha approvato il ritorno della coscrizione a gennaio 2025 con entrata in vigore dal 1° gennaio 2026 (due mesi di servizio per gli uomini).

Implicazioni politiche e istituzionali

La scelta tra coscrizione obbligatoria, sistemi selettivi o programmi volontari ha riflessi politici significativi: incide sulla capacità di deterrenza, sulla formazione di riserve mobilitabili, sul rapporto tra cittadini e forze armate e sui costi a medio-lungo termine per lo Stato.

Le decisioni in materia coinvolgono istituzioni nazionali e alleanze internazionali: le politiche di difesa sono attentamente valutate in chiave di interoperabilità con la NATO e con le politiche più ampie dell’Unione Europea, mentre il Parlamento e i ministeri competenti devono confrontarsi su aspetti operativi, logistici e normativi.

Sul piano interno la riapertura del dibattito solleva questioni su diritti individuali, parità di genere, impatto sul mercato del lavoro giovanile e sulla formazione professionale, oltre a richiedere valutazioni sui costi- benefici e sulle capacità di integrazione tra forze professionali e riserve addestrate.

Prospettive per il dibattito nazionale

Nel contesto italiano la proposta di un disegno di legge che introduca una forma di leva volontaria richiederà un confronto politico e tecnico approfondito. Le opzioni spaziano dal modello basato su un servizio civile e militare volontario e professionalizzato, all’adozione di meccanismi selettivi per arruolare personale in funzione delle esigenze operative.

Un’eventuale riforma implicherebbe di definire obiettivi chiari — come la costituzione di riserve addestrate, il rafforzamento della preparazione territoriale o l’inserimento dei giovani in percorsi di formazione duale — e di prevedere risorse dedicate per formazione, logistica, e supporto alla transizione verso ruoli civili o militari.

Considerazioni conclusive

Il riemergere del tema della leva in Europa riflette un ripensamento delle strategie di sicurezza alla luce di un quadro geopolitico più instabile. Ogni Paese bilancia esigenze di deterrenza, costi e valori civili in modi differenti, e le scelte future saranno influenzate tanto dalla situazione internazionale quanto dai dibattiti interni sui diritti, l’uguaglianza e l’efficacia operativa delle forze armate.