Giffoni Film Festival assolto dalla Corte dei Conti: nessun danno erariale, via libera al festival

Mentre è in corso la 56ª edizione del Giffoni Film Festival, dedicata al tema The Impossible Things («Le cose impossibili»), la vicenda giudiziaria che aveva coinvolto l’ente organizzatore riceve una svolta decisiva: la Sezione Giurisdizionale Regionale per la Campania della Corte dei Conti ha respinto le richieste di risarcimento avanzate dalla Procura Regionale.

Con la sentenza n. 185/2026, depositata di recente, la Corte dei Conti ha integralmente rigettato la domanda risarcitoria nei confronti dell’Ente Autonomo Giffoni Experience e di quattro suoi dirigenti: il presidente Pietro Rinaldi, il direttore e fondatore Claudio Gubitosi, il RUP Enzo Barletta e la responsabile della logistica Mariapia Montuori.

La Procura aveva quantificato il presunto danno erariale in 468.908,66 euro, contestando la gestione del servizio di trasporto degli ospiti e dei giurati tra il 2016 e il 2022. La Corte, tuttavia, ha dichiarato la domanda di «totale infondatezza» e ha imputato alla Procura il pagamento delle spese di difesa a favore dei convenuti.

Le ragioni della decisione

Nel dispositivo la Corte chiarisce che l’appalto in questione era stipulato «a corpo» e non «a misura»: il contratto con la cooperativa aggiudicataria prevedeva infatti un corrispettivo globale e forfettario. Tale configurazione contrattuale rende giuridicamente irrilevante l’origine dei singoli mezzi impiegati per svolgere il servizio, punto sul quale la stessa Procura aveva formulato osservazioni nella citazione ma che non risultano decisive ai fini della responsabilità amministrativa.

La sentenza sottolinea inoltre che il servizio di trasporto è stato svolto regolarmente durante l’intero periodo contestato. Non sono emerse interruzioni o disservizi nel trasferimento degli ospiti e dei membri delle giurie, circostanza tra l’altro non contestata dall’accusa.

Contesto giuridico e amministrativo

La distinzione tra appalto «a corpo» e «a misura» è centrale nella normativa sugli appalti pubblici: nel primo caso il corrispettivo è determinato con carattere complessivo, mentre nel secondo il prezzo è direttamente collegato alle quantità e alle misurazioni effettuate. Questa differenza incide su come si valutano eventuali contestazioni sui costi e sul corretto adempimento delle prestazioni.

Nel caso del Giffoni Film Festival, la qualificazione contrattuale ha dunque escluso che la mera eterogeneità dei mezzi impiegati costituisse prova di un danno erariale. La pronuncia della Corte dei Conti richiede, in sostanza, un nesso causale concreto e dimostrato tra gestione anomala e pregiudizio economico per la pubblica amministrazione.

Possibili ricadute pratiche

La decisione assolve i vertici dell’ente organizzatore da conseguenze patrimoniali, ma l’episodio avrà comunque effetti in termini di governance e trasparenza. Per manifestazioni culturali che beneficiano di finanziamenti pubblici è probabile un aumento delle verifiche sui processi di affidamento e sulla documentazione contrattuale, anche per evitare future contestazioni di natura formale.

Dal punto di vista reputazionale, la sentenza rappresenta un elemento di rafforzamento per Giffoni Experience e per i suoi partner. Tuttavia, gli enti pubblici e i finanziatori potrebbero richiedere protocolli più stringenti nelle procedure di controllo e rendicontazione, con possibili riflessi sui costi amministrativi delle manifestazioni culturali.

Infine, l’esito processuale evidenzia l’importanza di una corretta qualificazione contrattuale negli appalti pubblici e dell’assistenza giuridica preventiva: un approccio più rigoroso nella definizione dei contratti può ridurre il rischio di contenziosi e proteggere sia le amministrazioni che gli operatori culturali.

In sintesi

• La sentenza chiarisce un precedente operativo sulla distinzione tra appalto a corpo e a misura, che può influenzare come le amministrazioni locali strutturano i contratti per eventi culturali.
• Per gli investitori e gli sponsor, l’assoluzione riduce l’incertezza reputazionale e legale, ma aumenta l’attenzione su compliance e trasparenza nei rapporti con enti pubblici.
• Il settore degli eventi dovrà probabilmente assorbire costi maggiori per procedure di rendicontazione e controllo, con possibili implicazioni sui budget e sulla marginalità delle manifestazioni.
• Dal punto di vista economico locale, la decisione tutela la continuità dell’offerta culturale, preservando i benefici indiretti per l’indotto turistico e commerciale legato al Giffoni Film Festival.