Orfani di femminicidio, Noi Moderati: garantire i diritti con un database nazionale

In Camera, nella commissione Affari sociali, è stata incardinata la proposta di legge del gruppo Noi Moderati per istituire un Registro nazionale degli orfani per crimini domestici (AC 2715), con l’obiettivo di creare uno strumento statistico e operativo che consenta di identificare e tutelare i minori rimasti orfani a seguito di reati in ambito familiare.

Mara Carfagna ha detto:

“Servirà a colmare quel vuoto strutturale nella nostra normativa che attualmente impedisce a molti orfani speciali di accedere alle tutele e ai benefici previsti dalla legge.”

Secondo la prima firmataria e relatrice della proposta, l’assenza di dati certi rende difficile raggiungere con misure di sostegno i minori coinvolti: molte norme introdotte negli anni restano infatti frammentarie nel loro impatto pratico proprio a causa della mancanza di una banca dati ufficiale.

Mara Carfagna ha aggiunto:

“Ad oggi non sappiamo quanti siano effettivamente gli orfani di femminicidio e questo comporta l’impossibilità in molti casi di raggiungerli con le misure di sostegno che sono state introdotte nel corso degli anni.”

Obiettivi del registro

Il registro proposto costituirebbe una banca dati gestita dal ministero della Famiglia con dati aggiornati e verificati, condivisi tra le amministrazioni competenti. Lo scopo dichiarato è duplice: migliorare il monitoraggio dell’attuazione delle misure previste dalla legge e garantire un accesso più omogeneo ed equo ai benefici previsti per gli orfani vittime di crimini domestici.

Tra gli effetti attesi vi è la possibilità di superare la frammentazione territoriale delle tutele, agevolare la pianificazione degli interventi socio-assistenziali e rendere più efficiente la cooperazione tra servizi sociali, amministrazioni locali e istituzioni sanitarie coinvolte nel sostegno ai minori.

Aspetti operativi e strumenti informativi

Dal punto di vista operativo la proposta prevede anche la predisposizione di un documento informativo unificato, destinato a facilitare l’accesso ai diritti da parte dei soggetti interessati — in particolare le famiglie affidatarie o i tutori — illustrando in modo chiaro le misure disponibili, come borse di studio, sostegni economici e altri benefici previsti dalla normativa per i minori vittime di reati domestici.

Mara Carfagna ha spiegato:

“Questo documento unico informativo verrà messo a disposizione da parte delle autorità competenti e spesso servirà anche a superare quelle difficoltà burocratiche e amministrative che ostacolano o impediscono l’accesso ai benefici o spesso scoraggiano le famiglie dall’accedervi.”

Il documento intende ridurre gli ostacoli procedurali segnalati da operatori e famiglie, fornendo indicazioni pratiche su come attivare le misure di sostegno e sui contatti dei servizi competenti a livello locale.

Per garantire efficacia e conformità alle norme sulla privacy, il disegno di legge dovrà definire modalità di trattamento dei dati personali in linea con il GDPR e prevedere misure di sicurezza e accesso limitato ai soli soggetti autorizzati. Sarà inoltre necessaria la previsione di protocolli di collaborazione tra amministrazioni centrali e enti locali per aggiornare e verificare costantemente le informazioni presenti nel registro.

Il percorso legislativo proseguirà con l’esame in commissione e le eventuali audizioni con il ministero della Famiglia, i servizi sociali regionali e le associazioni di settore per definire dettagli tecnici, risorse necessarie e timeline per l’attuazione. Un confronto su aspetti organizzativi e finanziari sarà determinante per tradurre il registro in uno strumento operativo e sostenibile.

In sintesi, la proposta mira a colmare una lacuna informativa ritenuta critica per l’effettiva tutela degli orfani di reati domestici, favorendo una risposta amministrativa più coordinata e l’accesso puntuale alle misure di sostegno previste dalla legge.