Tagli, fondi e agevolazioni: come salvare infrastrutture e sicurezza

La manovra esaminata e approvata dalla Commissione bilancio del Senato introduce, tra le ultime modifiche, una serie di interventi che combinano riduzioni di spesa e nuovi stanziamenti: tagli al Fondo per lo Sviluppo e la Coesione, risorse aggiuntive per la sicurezza nazionale, finanziamenti per studi sulle interferenze russe, incentivi al traffico passeggeri di alcuni scali emiliano-romagnoli e stanziamenti per opere infrastrutturali in Basilicata.

Tagli al Fondo per lo Sviluppo e la Coesione

Il testo della manovra stabilisce una riduzione delle risorse allocate al Fondo per lo Sviluppo e la Coesione per il ciclo di programmazione 2021-2027: meno 300 milioni di euro per l’anno 2026 e meno 100 milioni di euro per ciascuno degli anni 2027 e 2028. Si tratta di una revisione più severa rispetto alla versione predisposta dall’esecutivo, che inizialmente prevedeva per il 2026 solo un taglio di 100 milioni.

Il Fondo per lo Sviluppo e la Coesione finanzia progetti di coesione territoriale, investimenti infrastrutturali e programmi di sviluppo regionale; una contrazione delle risorse può comportare la revisione dei piani di spesa, ritardi nei cantieri e la necessità di riprogrammare priorità a livello nazionale e locale. I dipartimenti regionali e gli enti attuatori dovranno probabilmente aggiornare i cronoprogrammi e concordare eventuali compensazioni.

Finanziamenti per studi sulle interferenze russe

Per “tutelare gli interessi nazionali” nel contesto europeo e mediterraneo e acquisire conoscenze utili a contrastare minacce ibride, la manovra prevede un contributo alla Fondazione Med-Or di 200.000 euro per ciascuno degli anni 2026 e 2027.

Il finanziamento è destinato a ricerche, studi e pubblicazioni riguardanti l’attività di influenza russa in Europa e nel Nord Africa, con attenzione ai rischi militari, a possibili azioni di sabotaggio delle infrastrutture critiche, alle interferenze nei processi elettorali e ai tentativi di infiltrazione nel sistema politico e mediatico. L’obiettivo dichiarato è rafforzare le capacità conoscitive e di prevenzione dello Stato rispetto a minacce non convenzionali.

Un investimento mirato sulla ricerca e sull’analisi delle dinamiche di influenza può supportare le istituzioni nella definizione di strategie di contrasto, migliorare la cooperazione internazionale in materia di sicurezza e orientare interventi di sensibilizzazione e tutela della resilienza democratica.

Rafforzamento del personale dell’Arma all’estero

La manovra destina 4,7 milioni di euro in più all’anno, a partire dal 2026, per consolidare il contingente di personale dell’Arma dei Carabinieri impiegato nei servizi di sorveglianza e scorta presso le sedi estere.

Queste risorse servono a stabilizzare la presenza e migliorare la capacità operativa dei reparti impiegati a tutela delle rappresentanze diplomatiche e dei cittadini all’estero, oltre a supportare attività di cooperazione internazionale per la sicurezza. L’aumento dei fondi potrà tradursi in assunzioni, formazione specialistica e coperture economiche per gli impieghi all’estero.

Esenzione addizionale comunale per alcuni aeroporti dell’Emilia-Romagna

Per favorire il recupero dei flussi turistici negli scali della regione Emilia-Romagna che nel 2024 hanno registrato meno di 700.000 passeggeri annui, la manovra introduce, a decorrere dal 1° gennaio 2026, l’esenzione dall’addizionale comunale sui diritti d’imbarco per gli aeroporti di Rimini, Forlì e Parma.

In conseguenza di questa misura i comuni interessati non riceveranno i trasferimenti legati a tale addizionale e la Regione Emilia-Romagna si impegna a ristorare annualmente i municipi coinvolti. Per finanziare la compensazione, la regione versa al bilancio dello Stato, a carico della finanza regionale, una somma di 1.912.300 euro annui a decorrere dal 2026, con termine di versamento entro il 30 aprile di ciascun anno.

L’obiettivo dell’esenzione è incentivare le compagnie e i passeggeri a utilizzare gli scali locali, sostenendo l’economia del territorio e il settore turistico. Rimane però aperta la necessità di monitorare l’efficacia dell’incentivo e di valutare il bilancio costi-benefici per le casse regionali e comunali.

Risorse per infrastrutture in Basilicata

La manovra include inoltre stanziamenti volti a finanziare opere infrastrutturali in Basilicata, con l’intento di migliorare la connettività, favorire lo sviluppo economico locale e ridurre squilibri territoriali.

Interventi infrastrutturali mirati possono comprendere lavori su reti viarie, collegamenti locali e infrastrutture strategiche per l’accesso ai mercati. Tali opere rientrano nella logica di politiche di coesione e sviluppo regionale ma richiedono un piano di attuazione chiaro per massimizzare l’impatto occupazionale e produttivo.

Nel complesso, la manovra combina misure di contenimento della spesa con investimenti mirati in sicurezza, ricerca e infrastrutture, determinando scelte che avranno effetti distributivi tra livelli di governo e territori e richiederanno un’attenta governance per garantire efficacia e sostenibilità finanziaria.