Istruzione tra aiuti pubblici e privati: come funziona il sistema in Ue

Permangono sfide significative nel sistema scolastico, con interventi giudicati dagli addetti ai lavori insufficienti per fronteggiare una situazione complessa. Laura Cicilloni, insegnante e rappresentante sindacale della Flp Cgil del Sulcis Iglesiente, sottolinea: “Il mondo dell’istruzione soffre di numerose carenze a causa di investimenti troppo limitati. Le criticità riguardano soprattutto l’edilizia scolastica, con una grave carenza di spazi, ma anche le risorse materiali.”

Un esempio concreto riguarda i libri di testo: “Non esiste un comodato d’uso, dunque le famiglie devono sostenere spese considerevoli che per un ragazzo di prima media superano spesso i 300 euro. La stessa situazione vale per computer o tablet. Alcune eccezioni dipendono esclusivamente dalla volontà e dalle iniziative delle singole scuole”.

A questa situazione si aggiunge quella del cosiddetto tempo prolungato, attualmente attivo solo nelle scuole primarie, mentre andrebbe esteso anche alle secondarie. Inoltre, ritengo fondamentale rendere obbligatorio l’ingresso all’ultimo anno della scuola dell’infanzia per preparare adeguatamente i bambini al percorso didattico successivo.

Spagna: borse di studio come principale forma di sostegno

In Spagna, gli aiuti agli studenti si basano soprattutto su borse di studio e contributi diretti gestiti sia dal Ministero dell’Istruzione che dalle comunità autonome. Questi supporti coprono spese come tasse universitarie, trasporti, materiali per lo studio o prevedono somme forfettarie calcolate in base al reddito e alla residenza.

I prestiti studenteschi sono poco diffusi, mentre esistono alcune agevolazioni fiscali limitate a determinate regioni, come le Isole Canarie. Nonostante il recente aumento del costo della vita, che ha generato tagli locali e proteste soprattutto nella Comunità di Madrid, le borse di studio pubbliche continuano ad assicurare un accesso quasi gratuito all’università per gli studenti che rispettano i requisiti di reddito.

Tuttavia, restano difficoltà legate a costi di alloggio, materiali didattici e complicazioni burocratiche, elementi che limitano la piena equità nell’accesso all’istruzione superiore.

Croazia: istruzione universitaria gratuita e sostegni locali

In Croazia, gli studenti a tempo pieno iscritti alle università pubbliche beneficiano dell’esenzione dalle tasse universitarie grazie a sussidi statali e borse di studio. È possibile inoltre usufruire di vitto e alloggio a costi molto ridotti, mentre i trasporti pubblici sono gratuiti o fortemente agevolati.

Le borse di studio sono configurate in modo differenziato: alcune premiano il merito accademico, altre il reddito famigliare, integrando eventuali contributi di enti locali come la città di Zagabria. Recenti modifiche legislative hanno incrementato le soglie fiscali e il valore delle borse per studenti e atleti, consentendo di frequentare l’università con budget contenuto.

Nonostante ciò, la partecipazione agli studi superiori rimane influenzata da fattori socio-culturali: gli studenti provenienti da famiglie con un livello di istruzione più elevato hanno maggiori probabilità di iscriversi, mentre chi appartiene a nuclei familiari con basso titolo di studio incontra ostacoli più marcati.

Austria: borse di studio focalizzate sui redditi meno abbienti

In Austria, l’assistenza pubblica agli studenti si concentra soprattutto su borse di studio statali destinate a giovani provenienti da famiglie con basso reddito e con requisiti di rendimento accademico. Si aggiungono poi gli assegni familiari, riconosciuti ai genitori fino ai 24 anni dell’allievo. Non sono previsti prestiti pubblici.

Durante il periodo di alta inflazione tra il 2022 e il 2025, sia le borse di studio sia gli assegni familiari sono stati adeguati automaticamente all’aumento del costo della vita, sebbene alcune di queste misure siano state recentemente ridotte in seguito a politiche di austerità.

Nonostante l’obiettivo di destinare il sostegno soprattutto agli studenti di famiglie meno abbienti o operaie, questi ultimi rimangono comunque poco rappresentati all’interno delle università austriache.