Fine vita, l’Umbria approva la legge nel ricordo di Laura Santi: ecco cosa cambia

L’Assemblea legislativa della Regione Umbria ha approvato la proposta di legge di iniziativa popolare sul suicidio assistito, denominata «Liberi subito», con 11 voti favorevoli della maggioranza di centrosinistra, sei contrari e tre astenuti.

La discussione è stata segnata dal ricordo di Laura Santi, la giornalista malata di sclerosi multipla che aveva guidato la campagna per la norma e che è morta il 21 luglio 2025 nella sua casa di Perugia dopo essersi somministrata un farmaco. La sua figura ha permeato il dibattito, con interventi personali di molti consiglieri e momenti di commozione.

Alla seduta erano presenti il marito, Stefano Massoli, e attivisti dell’associazione Luca Coscioni. Tra di loro anche Marco Cappato, che ha partecipato alla manifestazione di sostegno:

“Il governo italiano e il Parlamento sono completamente immobili e si nascondono davanti a questo tema.”

Fabrizio Ricci (Avs), relatore unico, ha sottolineato il legame della legge con la figura di Laura Santi:

“Questa è la legge di Laura Santi, che ci ha lasciato scritto: ‘Qualsiasi vita resta degna di essere vissuta anche nelle condizioni più estreme, ma siamo noi a dover scegliere’.”

La posizione della presidente della Regione

Non ha partecipato al voto la presidente della Regione, Stefania Proietti, che ha motivato la sua scelta richiamando la necessità di un intervento unitario a livello nazionale:

“Il tema è di una levatura tale che io penso debba essere trattato dal livello politico più alto di cui disponiamo, che è il Parlamento, anche per garantire omogeneità.”

Proietti ha aggiunto che la sua assenza al voto deve essere interpretata come un auspicio di continuità nel rispetto e nella dignità umana che si è respirato durante il dibattito.

Reazioni e questioni etiche

Tommaso Bori, vicepresidente della Regione, ha definito l’approvazione come una conquista in termini di civiltà, libertà e dignità, mentre diversi consiglieri hanno richiamato l’importanza di rafforzare le cure palliative come priorità sanitaria.

Bianca Maria Tagliaferri (Ud-Pp) ha osservato:

“Il servizio sanitario dovrebbe garantire le cure piuttosto che accompagnare alla morte.”

Cosa prevede la legge approvata

Il testo, aggiornato dalla Terza commissione, disciplina le modalità organizzative regionali di accesso alla morte volontaria medicalmente assistita tramite autosomministrazione di un farmaco. È prevista l’istituzione, presso ciascuna Azienda unità sanitaria locale, di una commissione multidisciplinare permanente incaricata di verificare i requisiti per l’accesso al procedimento.

La proposta era sostenuta da 4.801 firme raccolte a livello popolare. Il provvedimento regionale stabilisce criteri e procedure operative, ma lascia aperti interrogativi sul coordinamento con la legislazione nazionale e sulle possibili impugnazioni giudiziarie che potrebbero emergere.

Nell’ultimo video pubblicato prima della morte, Laura Santi aveva affermato di non ritenere il tema sostanzialmente divisivo:

“Dicono che sia un tema divisivo ma in realtà non lo è.”

La normativa regionale rappresenta dunque un punto di riferimento locale e un possibile modello per altre regioni, ma solleva istanze di armonizzazione legislativa e di tutela delle strutture sanitarie che dovranno attuarla.

Implicazioni amministrative e sanitarie

L’entrata in vigore della legge richiederà investimenti per la formazione del personale sanitario, l’istituzione e il funzionamento delle commissioni valutative e l’adeguamento dei protocolli clinici. Le Aziende sanitarie locali dovranno predisporre procedure amministrative e percorsi di accompagnamento che implicano risorse umane e organizzative.

Parallelamente si apre il dibattito sulle politiche di rafforzamento delle cure palliative: potenziare questi servizi comporta costi ma anche possibili risparmi a medio termine legati a una migliore gestione di fine vita e a una riduzione degli interventi sanitari non appropriati.

Prospettive politiche e giuridiche

La legge regionale potrebbe sollecitare un confronto parlamentare nazionale su una materia che presenta implicazioni etiche e costituzionali. La non partecipazione al voto della presidente della Regione è un richiamo alla necessità di uniformare criteri e tutele a livello statale per garantire omogeneità su tutto il territorio.

Sul piano giuridico è plausibile attendersi ricorsi o richieste di pronunce di legittimità che faranno luce sui confini tra le competenze regionali e quelle dello Stato in materia di diritti fondamentali e di organizzazione sanitaria.

In sintesi

• La legge regionale sull’assistenza al suicidio apre la strada a una riorganizzazione dei servizi sanitari locali, con impatti sui bilanci delle Aziende unità sanitarie locali per formazione, commissioni e protocolli operativi.
• Per il settore farmaceutico e logistico potrebbero emergere nuove esigenze di approvvigionamento e catene di fornitura regolamentate, richiedendo attenzione normativa e responsabilità nella gestione dei medicinali coinvolti.
• Dal punto di vista degli investimenti, un potenziamento delle cure palliative può rappresentare un’opportunità per servizi sanitari privati e no profit, oltre a generare efficienze di sistema nel medio termine.
• Politicamente, la norma regionale potrebbe accelerare un confronto nazionale che influirà sul quadro regolatorio e sulla certezza del diritto, variabile rilevante per gli operatori pubblici e privati interessati ai servizi di fine vita.